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当前，世界百年变局和世纪疫情交织，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆而，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升，……应该深刻认识到，过去数十年，经济全球化对世界经济发展做出了重要贡献，已成为不可逆转的时代潮而，实践充分证明，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是人类社会发展必经之路。只要我们从人类共同利益出发，把握经济全球化发展大势，让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续，就一定能让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处.

——人民日报2021年11月6日评论员文章《把握经济全球化发展大势——论习近平主席在第四届中国国际进口博览会开幕式上主旨演讲》

选取材料中的部分或整体信息，结合所学知识，自拟一个论题，并就所拟论题进行阐述。（要求：观点明确，史实准确，论证充分，表述清晰）

材料一   唐代中央决策程序繁复，行文处事缓慢，延宕时机，某些行政事务无专人以司其职。君主遂在正式职官之外设使。至唐玄宗时期，几乎到了无事不设使的地步，从国家决策、财政经济管理，及一时一事的造作，乃至瓜果蔬菜的栽种，都由专使负责。安史之乱后，财政困窘，朝廷又增设盐铁、度支、转运等理财诸使。

——摘编自薛明扬《论唐代使职的功能与作用》

材料二   使职并非正式官职，任命程序简单，不限资品，唯才是任。使职常因事而专设，君主许以便宜从事，处事极少掣肘。唐初的使职往往旋设旋罢，并非定制。后来，许多使职渐成固定

官职，可以设置专属机构，自辟属僚。唐后期，在地方广泛设置节度使和观察使，使其事实上成为州县之上的新一级行政机构。

——摘编自魏丽《略论唐代使职差遣制的特点及影响》

材料三   各类使职既可以指挥协调原有职官，也可填补其缺失的职能。但也有相当一部分使职侵夺了职事官的部分职权，形成了“为使则重，为官则轻”的局面。然而旧官仍然不废，导致大批闲官散官的出现。负责宣传诏令的枢密使由宦官担任，可以与宰相共议国政，甚至参与皇帝废立。

——摘编自马春晖《唐代官职中的使职差遣制度探析》

材料一 西周构建起以宗法制为核心的王权制度体系。周天子作为天下共主，通过分封制“封建亲戚，以蕃屏周”，将土地与人口分封给宗室、功臣及先代贵族后裔，诸侯在封国内享有世袭统治权，但需履行向周天子朝贡、述职、提供军事支持等义务。在这一制度下，“礼”成为维护等级秩序的核心准则.祭祀、朝聘、丧葬等礼仪活动，通过严格的仪轨与规范，强化“尊尊亲亲”的政治伦理。经济上，井田制作为国有土地制度，以“公田”“私田”的划分，保障王室与贵族的物质需求；政治上，周王通过“册命礼”任命官员，依据血缘亲疏与宗法等级，构建起“世卿世禄”的贵族政治体系，形成“王臣公，公臣大夫，大夫臣士”的权力结构。

——摘编自李默海《国家治理视角下的西周政治制度》

材料二 秦朝建立后 秦始皇创立皇帝制度，自称“始皇帝”，确立皇权至高无上的地位，总揽全国行政、军事、司法等一切大权。中央实行三公九卿制，丞相辅佐皇帝处理政务，御史大夫执掌监察百官之权，太尉虽名义上掌管军事，但长期虚设；地方全面推行郡县制，郡守、县令均由皇帝直接任免，这一举措彻底打破贵族世袭统治的传统。秦朝皇帝制度以法家思想为理论基石，强调“法治”，废除“世卿世禄”，推行军功爵制，以军功大小授予爵位与官职。同时，文书制度与朝议制度建立起来，政务通过奏章呈报、诏令下达的方式层层传达，推动从中央到地方的垂直管理体系的形成，实现了对国家的高度集权统治。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料三 唐贞观时期设立政事堂，将其作为三省长官议事的地方。开元时，改政事堂为“中书门下”。《旧五代史》中记载“唐于政事堂后列五房，有枢密房，以主曹务”，所谓主枢密之曹务，意指掌管皇帝的重要机密文书。“枢密房”即为枢密院的雏形，枢密院在唐代宗时初步成形，主要表现为以宦官掌枢密，权归内侍，不再由宰相“主之”。宪宗时，枢密使的设置开始制度化，形成了枢密使权力，屡与相权相消长。不仅如此，枢密使作为宦官势力的重要构成部分，还勾结外廷大臣发动宫廷政变。枢密院最终成为新的中央决策机构。

——摘编自孙守朋《军权在枢密使与皇帝、宰相之间———权力视野下中国古代枢密院沿革》等