2025年高考政治快速提分训练 模块综合训练三 政治与法治

《中华人民共和国未成年人保护法》

第四十四条爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。

结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。

2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况

材料一

(注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长)

材料二 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。

备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。

结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。

某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。

该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。

结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。

习近平强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’。”

2024年2月以来，全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作；严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件，加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。

该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务；联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现案结事了人和。

检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷，为守护人民美好生活贡献检察力量。

结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。

高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征：

一是数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。

二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。

三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。

结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。

面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法，又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正，还可以支持地方开展地方立法探索，从而推动有关方面完善法律法规制度。

案例1

某省物业管理条例规定“按时缴纳 物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A 市居民对此提出审查建议，认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议，全国人大常委会法工委立即启动审查程序，并进行了回应：经过审查，以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会，缺乏上位法依据，不符合立法原意和法治精神，制定机关应对相关规定进行修改。

案例2

针对非机动车事故发生率、伤亡率高，具有较大社会危害性的新情况，B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议，认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论：该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应，既符合法律的原则和精神，又一定程度补足了法律规定的滞后。

结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一，又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。

党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我革命的重要制度保障。习近平在十九届中央纪委四次全会的重要讲话中将财会监督纳入党和国家监督体系，突出其政治属性。2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)，强调把推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实作为财会监督工作的首要任务。

实现碳达峰碳中和是党中央的重大战略决策，需要绿色金融等相关政策的推动，以及政府、企业等投入巨量的资金支持。因此，党进一步加强财会监督工作，能够更好地依法依规对相关国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施监督，为碳达峰碳中和工作保驾护航。

《意见》要求，综合运用检查核查等方式开展财会监督，健全财会监督法律法规制度，严肃查处财经领域违纪违规行为，将工作推进情况作为领导班子和有关领导干部考核的重要内容，促进财会益舒与其他各类监督贯通协调，确保党中火政令畅通。《意见》的贯彻落实将助力实现碳达峰碳中和目标，推动美丽中国建设。

结合材料，运用政治与法治知识，分析党进一步加强财会监督工作对贯彻落实碳达峰碳中和决策部署的作用。

成都市唐昌街道战旗村在探索基层治理新模式时，规范党组织领导下的村民议事协商机制，党组织定期听取村民委员会、议事会、村务监督委员会等组织报告。建立“两委”联系党员、党员联系集中安置区群众的联系机制。严格落实“三问三亮”“三固化四包干”工作制度，及时协调回应群众诉求。选聘退休老支书作为专职党建指导员，开展党建指导工作。组建以退休党员干部、党员和“新村民”为成员的“红色调解队”，开展矛盾纠纷排查，化解村民矛盾纠纷。

战旗村“三问三亮、三固化四包干”工作制度示意图

结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明战旗村在基层治理中的成功经验。

案件进入执行程序后，不少被执行人因信用惩戒在行政审批、招投标评审等方面受到限制，影响了相关企业的正常运转。为此，上海市宝山区人民法院率先探索信用修复和守信激励机制，完善“惩戒与正向激励”并重的强制执行体系。被执行人在执行过程中积极主动履行生效法律文书规定的全部义务或实质性化解矛盾的，法院可依被执行人的申请，经审核出具《自动履行证明书》，以“被执行人系主动履行”等正面内容证明被执行人信用状况，为被执行人提供修复失信行为的救济渠道。同时，法院可就已出具的《自动履行证明书》及相关案件履行情况向相关机构予以客观说明，为此后被执行人在授信融资、信用评价等方面减少障碍，尽可能降低涉诉行为对其造成的负面影响。

完善“惩戒与正向激励”并重的强制执行体系对推进法治社会建设具有积极意义。结合材料，运用《政治与法治》知识加以说明。

近年来，福建省德化县南埕镇人大主席团创新推出“四单”工作法，实现政府民生决策与群众“急难愁盼”需求精准对接，生动践行了“民有所呼、我有所应”的民主理念。

【图示】

【案例】

2022年5月，南埕镇一人大代表接到村民代表反映的希望将出行极不方便的道路硬化升级的意见后，及时向镇人大主席团反馈。不久后，镇人大主席团与镇政府积极联系上级部门，申请、筹集资金30多万元，用于道路改造，长期困扰着群众的出行难题得以有效解决。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该镇人大“四单”工作法是如何践行全过程人民民主的。

在“人人都有麦克风”的互联网语境下，网络暴力一旦发酵，其危害并不亚于现实中的刀剑拳脚。网暴之所以频发，主要在于以往对网暴的治理多侧重于事后追责，但由于相关法律法规比较分散，加之网络具有匿名性等特征，使得事后追责往往很难有效发挥惩戒作用。

治理网络暴力，需要法治亮剑。不仅要立法惩治网络暴力，以更具针对性、更为精准化的法律法规给网络行为划出“硬杠杠”，形成强力威慑；还要强化执法，管好网络秩序、诉诸司法途径加以严惩，彻底扭转网络暴力违法成本过低的现状。构建全链条网暴治理体系，是打造清朗网络空间、构建良好网络生态的有益举措。

结合材料并运用《政治与法治》的知识，分析法治建设对于推进网络环境治理的重大意义。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是国家治理体系的重要组成部分。

在过去的一年来，全国人大常委会制定法律6件，修改法律8件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件：检查5件法律的实施情况，听取审议22个监督工作报告，开展2次专题询问，进行7项专题调研；办理代表议案487件、建议9349件，共有100多人次代表参与常委会、专门委员会、工作委员会的工作。2023年，全国人大常委会法工委增设13个基层立法联系点，目前45个基层立法联系点6500多个，进一步畅通基层和群众参与立法工作“直通车”。人民代表大会制度的整体功效得到充分彰显，在实践中显示出强大的生命力和巨大的优越性。

结合材料，运用政治与法治知识分析，人民代表大会制度如何在实践中显示出强大的生命力。

结合材料，运用《政治与法治》知识，说明材料中该地的做法对构建基层治理新格局的启示。