江苏省连云港市灌南二中、南师大灌云附中2022-2023学年高二上学期历史段考试卷（9月份）

材料一：中国从秦统一后，就建立了中央集权的官僚体系。其特征是中央政府和皇帝任免各级政府官吏，这些官吏有任期，依靠薪俸为生。官僚体系下，皇帝是一切国家军政大事的最后决定者，中央的总负责人，被称为宰相。西汉时，宰相一度是一个人，权力很大，对君主形成威胁。到唐宋发展成为多人集体制度，皇帝诏令需经宰相会议通过才正式有效。明清时期专制主义强化，废除了宰相，由皇帝直接掌管六部。但皇帝决策总有许多困难，所以后来形成的内阁制实际仍然是一种宰相制度。对于人才的选拔，从唐代起形成了科举制度，通过考试，把最优秀的人才选拔到最重要的岗位上。为了保证官员认真负责，不营私舞弊，又设立监察机构。

——摘编自马克垚《古代专制制度考察》

材料二：19世纪中期，英国工业革命完成，资本主义迅猛发展。1832年议会改革，使工业资产阶级在议会中的地位增强，推动了整个英国政治体制改革的纵深发展。但直至19世纪初，英国政府各行政官吏的选任还依然采用中世纪延续下来的“恩赐制”，多由贵族子弟充任，买官鬻职成为社会普遍现象。膏粱子弟、庸碌无能而踞高位者有之，身为要官领取高薪而饱食终日无所用心者有之，文官素质每况愈下，工作效率低，严重影响政府声誉。1853年，英国政府出台了《关于建立常任英国文官制度的报告》，提出了三项改革计划：一、区分文官类别，统一规定文官录用的年龄和薪俸标准，量才使用。二、实行公开竞争考试录用制，祛除恩赐制弊端，选拔优秀人才。三、严格文官工作考核，实行政绩晋升制，奖优汰劣，奖勤罚懒。这些建议后来均以法令的形式逐一被采纳并加以实施。

——摘编自陈有义《试论19世纪中期英国文官制度改革》

材料

——摘编自高等考试典试委员会编辑《民国高等考试总报告》

评析材料中的文官考试制度，得出结论。（要求：结论明确，持论有据，论证充分，表述清晰。）

【答案】示例：材料反映出民国时期的文官考试制度具有传统与现代相结合的特点。

材料中国民政府推行的文官考试是特定历史时空的产物，一方面体现了对传统科举制的继承和延续，另一方面则体现了对西方文官制度的借鉴，一定程度上适应了为推进近代化选拔人才的时代要求。

具体而言，从两次考试的国学考试内容可以看出其对科举制内容——儒家思想文化的保留；但总体而言，经济学、法学、外交等方面的试题已趋于现代科学知识，反映出对现实实际问题和世界发展形势的关注；同时，其现代性还体现为法制化程度的提高，平等性和开放性的增强，考试权的独立等。

虽然，这一时期的文官制度受一党专制政治统治和战乱等局势的影响，难以真正发挥其应有的功效。但是，我们仍可以借鉴其兼采中西、完善发展的经验，传承优良传统，洋为中用，提高治国理政的现代化水平。

【分析】【分析】根据“国文：天下之治，天下之贤共理之论。”“中国近代政治史：中日战争之经过及其影响于我国内外之关系如何。”“国际公法：说明外交官之特权及与领事官之区别如何。”等可知，材料反映出民国时期的文官考试制度具有传统与现代相结合的特点。学生围绕材料内容，从民国时期的文官考试制度具有传统与现代相结合的背景、具体表现、影响等方面进行论述，符合史实，言之有理即可，如：材料中国民政府推行的文官考试是特定历史时空的产物，一方面体现了对传统科举制的继承和延续，另一方面则体现了对西方文官制度的借鉴，一定程度上适应了为推进近代化选拔人才的时代要求。具体而言，从两次考试的国学考试内容可以看出其对科举制内容——儒家思想文化的保留；但总体而言，经济学、法学、外交等方面的试题已趋于现代科学知识，反映出对现实实际问题和世界发展形势的关注；同时，其现代性还体现为法制化程度的提高，平等性和开放性的增强，考试权的独立等。虽然，这一时期的文官制度受一党专制政治统治和战乱等局势的影响，难以真正发挥其应有的功效。但是，我们仍可以借鉴其兼采中西、完善发展的经验，传承优良传统，洋为中用，提高治国理政的现代化水平。

【点评】

【题型】论述题

【分值】13

【考查类型】常考题

【试题级别】高二

材料一：1832年的议会改革，将选举权从身份资格转向财产资格，改革后的选民人数从总人口比例的2.5%增长到3.3%；中等阶级主体获得了选举权，进入到政权体系之中。英国的贵族寡头制度开始分崩离析，资本主义民主大厦的根基建立起来，用和平的渐进改革方式来推行政治民主化，演变成为英国的一种传统。改革大门一旦打开，就不可能再关上，英国在1867、1884和1918年继续进行了议会改革。

--摘编自刘金源《议会改革与英国的政治现代化历程》

材料二：1906年，清廷“仿行立宪”的谕令颁布后，编制馆按照三权分立的原则，递交了组建新式中央政府的方案：设立带有议会性质的资政院，掌立法；裁撤内阁与军机处，组新内阁，设十一部，“行政之事专属内阁各部大臣”；“司法之权则专属立法部，以大理院任审判，而法部监督之”。这一方案遭到顽固派的强烈反对，清政府故而要求编制馆遵行“五不议”，即：军机处不议、八旗事不议、内务府事不议、翰林院不议、太监事不议。中央官制由此逐渐厘定。

--摘编自徐爽《1901-1911：旧王朝与新制度一清末立宪改革述论》

材料一：墨子提倡全民同利、有财相分、有利相交的平等公正观。他主张“天下无大小国，皆天之邑也；人无幼长贵贱，皆天之臣也。”在社会关系上，应提倡“有力者疾以助人，有财者免以分人，有道者劝以教人”。墨子强调，正义在于公利，为天下兴利除害，是治理国家的根本对策。追求公共利益，就要反对自私自利的思想与行为。墨子把“国家百姓之利”作为义与不义的尺度，义作为一种崇高的价值追求，它的终极目标在于惠民，这正体现了以民为本的理念。墨子主张尚贤、尚同，消除歧视，君主平等用人，人民平等参与政治。

——摘编自何芳《墨子“民本”平等思想的现代审思》

材料二：谭嗣同的社会教化观继承了北宋哲学家程颐“体用一源，显微无间”的观点，确立了社会生活实践的基本要求。政治方面谭嗣同反对“势”（君主的威势），要求消除“众生业力”，提倡“自主之民”，以期达到西方的平权；他提倡君民地位平等、世界（各国）“互通”、中西贸易要讲“均”，从根本上还是要自强兴国，以真正达到和西方各国的平等；他还强调“君民犹本之于末”、人无“等差”“分殊”、男女天生“无异”，最后落脚于伦理立法，以构建新的伦理关系；他肯定孔子“有教无类”、主张不以科举内容“差高下”，终极目标是以“感化”取代传统“教化”。

——摘编自董平平《谭嗣同平等思想研究》