全国八省（市）2021-2022学年高三上学期历史联考试卷

——摘自刘仲藜主编：《奠基——新中国经济五十年》

材料：有生之初，人各自私也，人各自利也，天下有公利而莫或兴之，有公害而莫或除之。古者以天下为主，君为客，凡君之所毕世而经营者，为天下也。今也以君为主，天下为客，凡天下之无地而得安宁者，为君也。然则为天下之大害者，君而已矣。缘夫天下之大，非一人之所能冶，而分冶之以群工。故我之出而仕也，为天下，非为君也；为万民，非为一姓也。盖天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。君与臣，共曳木之人也。三代以上有法，三代以下无法。然则其所谓法者。一家之法；而非天下之法也。其人是也．则可以无不行之意；其人非也；亦不至深刻罗网，反害天下。宰相既罢，天子更无与为礼者矣。遂谓百官之设，所以事我，能事我者我贤之，不能事我者我否之。学校，所以养士也。然古之圣王，其意不仅此也，必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备。盖使朝廷之上，闾阎之细，渐摩濡染，莫不有诗书宽大之气，天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是，而公其非是于学校。

—黄宗羲《明夷待访录》

材料一：觐见礼仪的问题、国内保守势力的反对以及对于未知的遥远西方的疑惧心理都在阻碍着清政府派驻外使节，使清政府的遣使活动被一拖再拖。但是随着洋务运动的深入，与外国交往的增多，尤其是在斌椿于同治五年（1866年）游历欧洲并提交报告之后。在同治六年，面对第二次鸦片战争中与各国所签条约即将期满需要重新修订这一更加紧迫的形势，奕诉等人迫于修约压力，需要派出使节与西方联络。在此情况下，总理衙门提出邀请即将卸任回国的美国驻华公使蒲安臣充当清政府使节出使欧美的计划。

—摘编自朱时宇《近代中国外交的艰难起步》

材料二：从1948年年底到1949年年初，中共中央确定了一个重要的外交方针，将承认问题由新政权的单向"被承认"变成与外国政府之间的双向承认。手，泽东在中共上届二中全会的报告中提出；新中国将不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在，并采取有步骤地彻底，地摧毁帝国主义在中国的控制权的方针。在具体实施步骤上，毛泽东主张应首先清除帝国主义在华残余势力和影响，而对于争取帝国主义国家承认的问题，"不但现在不应急于去解决，而且就是在全国胜利以后的一个相当时期内也不必急于去解决"。

——摘编自张勉励《毛泽东在1949年三大外交决策中的形势判断—以中美苏三方文献档案对比研究为视角》

材料三：从1969年至1971年夏，美国"跳了一种微妙的外交小步舞"，如通过"巴黎渠道""罗马尼亚渠道"叶海亚渠道"等方式；向中国政府传递希望改善美中关系的信息，继之以基辛格秘密访华。对此，中国政府则投桃报李，如毛泽东会见斯诺时表示欢迎尼克松访华，导演"乒乓外交"，等等。美中双方的共同努力，最终促成了1972年2月尼克松的中国之行和上海公报的问世。

——摘编自刘家钦《1972年尼克松访华背景之考察》

材料：官制是政治制度中最繁复的一门。（一）历代设官既多。（二）又时有变迁。（三）其变迁又不是审察事实和制度不合而条理系统地改正的，而是听其迁流之所至。于是有有其名而无其实的，亦有有其实而无其名的。名实既不相符，循其名遂不能知其实。而各官的分职，亦多无理论可循。求明白其真相；就很不容易了。然官制毕章是政治的纲领。因为国家要达其目的，必须有人以行之。这行之之人，就是所谓官。所以明于一时代所设之官，即能知其时所行之政。

—摘编自吕思勉《中国通史》

从上述材料中提炼出一个启示，并结合明清时期政治的相关史实予以说明。（要求："启示"具体明确，"说明"须史论结合）

材料：行政体制改革是政治体制改革的重要内容，也是我国全面深化改革的重要组成部分。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度．推进国家治理体系和治理能力的现代化。这一目标既是新时期行政体制改革的战略坐标，也是把握和推进新时期行政体制改革的目标指针。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。新时期政府职能转变是要把握好行政管理体制和流程的本质联系，辩证处理简政放权与有效管制之间的关系，使转变政府职能的改革集中体现为政府行政管理方式的转变既把该放的权力放开放到位，又把该管的事务管住管好。在法治国家，法治政府和法治社会的基础上建设服务型政府，使法治政府建设与服务型政府建设紧密结合，深化和拓展了政府体制改革的目标和方向。法治政府和服务型政府的有机结合，正是政府运行的价值取向与规则取向、实体正义与程序正义的有机结合；是政府的宗旨目的及其实现方式的有机结合。

—摘编自李彤《深化行政体制改革的新特点》